Expresión liminar: Ante todo, ¿qué significa prologar?: Borges insistía, “ el prólogo (…) no es una forma subalterna del brindis; es una especie lateral de crítica”… y ese es el propósito, al menos intrínsecamente, de este documento de difusión informativa.

1. El contraste de prioridades en tiempos de ajuste.

En un contexto donde las autoridades de la Universidad Nacional de San Juan (UNSJ) denuncian públicamente un escenario de desfinanciamiento y presión presupuestaria —convocando a marchas federales e instrumentando medidas de fuerza frente al ajuste presupuestario nacional—, la discusión sobre la asignación interna de recursos se vuelve un ejercicio ineludible de responsabilidad ciudadana. Hacia eso vamos…

El análisis de fondo no busca poner en duda el valor de la universidad pública ni el reclamo por un financiamiento adecuado. El foco reside en examinar la coherencia entre el discurso de "emergencia y presupuesto devastado" sostenido ante los medios de comunicación y las decisiones de gasto aprobadas en el propio Consejo Superior.

2. Desglose oficial de las partidas aprobadas (SEPECI)

Por Ordenanza Nº 34/25-CS (septiembre/octubre de 2025), el Consejo Superior de la alta casa de estudios, creó la Secretaría de Planificación, Evaluación y Coordinación Institucional (SEPECI). Posteriormente, a través de la Resolución N.º 2907/25-R, el Rector Tadeo Berenguer designó formalmente al contador Lucas Molina Rojo como titular de esa área académica, lo que derivó en la asunción de la Mg. Vilma Pizarro en la banca vacante del Consejo Superior por el estamento docente/graduados.

¿Qué dice el instrumento administrativo?

En abril de 2026, la Resolución 040/26-CS (Expediente N.º 01-658-2026) aprobó un crédito presupuestario de $95.680.000 asignado a la SEPECI, asentado bajo el Inciso 5 (Transferencias / Programas Institucionales) del Portal de Transparencia Presupuestaria de la UNSJ:

FUENTE: Resolución 040/26-CS - HOJA 9: Nótese Categoría NUEVO, se acredita dos ítems para SePeCi

Estudios de Percepción Ciudadana ($47.280.000): Destinado al diagnóstico social externo mediante encuestas presenciales y digitales, focus groups y procesamiento estadístico para evaluar la opinión pública provincial sobre el rol de la universidad.

Plan U Futura 2050 ($48.400.000): Asignado a la formulación del plan estratégico prospectivo al año 2050 mediante "Talleres de Factores Críticos" con los distintos claustros y actores sociales, proyectando resultados consolidados hacia 2027.

“No podemos construir una planificación realmente estratégica desde un laboratorio, necesitamos de la participación de la comunidad universitaria y de la comunidad sanjuanina. Entonces vamos a coordinar los talleres y a obtener y sistematizar la información que salga de ellos. Lucas Molina Rojo”.(sic)

3. La transparencia en “JAQUE”: cuando hasta el Gobierno admite trabas de acceso.

El debate sobre la apertura de datos trasciende las fronteras presupuestarias. Recientemente, declaraciones públicas de autoridades provinciales (www.peladostream.com.ar )pusieron en evidencia lo complejo que resulta acceder a datos elementales de la universidad pública, como las estadísticas precisas y la nómina de la matrícula de población estudiantil.

Esta realidad plantea una pregunta inevitable: si a las propias áreas gubernamentales e institucionales les cuesta acceder a información básica sobre el alcance de la casa de estudios, ¿qué margen real de transparencia activa le queda al ciudadano común?

¿Por qué estos indicadores no están al alcance directo de la comunidad sin necesidad de gestiones de travesía de calle Gaona? La información pública no debiera ser un dato reservado ni un insumo difícil de conseguir, sino un bien común compartido. Facilitar el acceso fluido a las estadísticas educativas es una oportunidad de oro para que todas las partes trabajen sobre diagnósticos reales y certeros.

4. Contralor, pertinencia de la agenda y uso de plataformas oficiales.

A la discusión sobre el destino de las partidas presupuestarias se suma el interrogante sobre quién evalúa, audita y aprueba las actividades académicas y de extensión que se financian o promocionan mediante la estructura institucional.

Un caso paradigmático se evidenció con la difusión oficial en las redes de la universidad (cuenta @unsjoficial y la plataforma multimedia Info U) de la actividad "Cuerpos animalizados, vidas aniquilables: especismo y necropolítica en el genocidio de Gaza", prevista para realizarse en la Facultad de Filosofía, Humanidades y Artes. La publicación generó un fuerte debate público y fue posteriormente eliminada de las plataformas oficiales sin aclaraciones institucionales sobre los motivos de su retiro.

Otras cuentas oficiales: Corroboramos si dicho evento siguió promocionado. (Ver Más..)

Este episodio expone preguntas fundamentales sobre la gobernanza universitaria:

Mecanismos de aprobación: ¿Qué criterios de pertinencia aplica el Consejo Directivo o las secretarías correspondientes para avalar las temáticas que utilizan la infraestructura y difusión institucional?

Fiscalización y auditoría: En un contexto de restricción donde se argumenta escasez de insumos para aulas y laboratorios, ¿cómo se audita el impacto y el retorno social de las actividades de extensión aprobadas?

Transparencia comunicacional: La eliminación de publicaciones oficiales sin un comunicado que explique las razones técnicas o institucionales refuerza la percepción de opacidad en la toma de decisiones.

5. La escala salarial del Rectorado

Contexto de la crisis (Verificado): El Rector Tadeo Berenguer calificó públicamente la situación financiera universitaria de crítica, apuntando contra el recorte de fondos del Gobierno Nacional, convocando a marchas en defensa de la universidad y advirtiendo sobre el impacto del ahogo presupuestario en el funcionamiento operativo de la UNSJ (San Juan 8).

«Llevamos dos años sin presupuesto y la responsabilidad es recomponer lo perdido: el 45% de salarios, además de un sistema de ciencia y técnica devastado». (sic)

Contexto: Lo expresó el rector de la UNSJ en septiembre de 2025 (en la previa a una nueva Marcha Federal Universitaria), al detallar el impacto del congelamiento de partidas, la pérdida del poder adquisitivo de los sueldos docentes y no docentes, y la crítica situación que atravesaban las áreas de investigación y ciencia. (17/09/25)

Marzo de 2026 (Advertencias institucionales sobre el inicio de actividades): Contexto: En los informes de coyuntura y gacetillas difundidas al inicio del ciclo lectivo y en medio de medidas de fuerza gremiales, desde el ámbito universitario local se volvió a calificar el escenario financiero como un presupuesto “devastado”, remarcando la complejidad para sostener gastos de funcionamiento básicos, comedores, becas y contenidos mínimos con partidas desactualizadas (información ampliada en Nuevo Mundo)

La contrapartida presupuestaria: Mientras la conducción universitaria intenta fundamentar la paralización de actividades y el reclamo de partidas básicas en el ajuste nacional, la Resolución 040/26-CS dispuso un monto de $95.680.000 para estudios de percepción ciudadana ($47.28M) y la proyección del "Plan U Futura 2050" ($48.40M) a través de la SEPECI.

A las partidas programáticas y de extensión se suma el debate sobre la remuneración de las máximas autoridades ejecutivas. Según la planilla salarial oficial vigente a julio de 2026, el haber bruto del cargo de Rector (Ing. Tadeo Berenguer) asciende a $10.374.245,99 mensuales, integrado por un básico de $4.715.566,36 y un adicional del 120% por antigüedad (45 años de trayectoria).

Cargo / NivelRemuneración Bruta Mensual (Julio 2026)

-Rector (Ing. Tadeo Berenguer)$10.374.245,99

-Docente Asociado (Dedicación Exclusiva, 10 años antigüedad)$3.185.600,85

Brecha respecto al Rector +217% superior el haber del Rector

Suma ingente ¿verdad?

Esta brecha contable de $7.188.645,14 entre la conducción superior y un docente con dedicación exclusiva contrasta con las declaraciones públicas que minimizan la diferencia salarial en el sistema universitario.

ESCALA SALARIAL AGOSTO 2026 : https://www.unsj.edu.ar/transparencia/archivos/ESCALAS_SALARIALES_AGOSTO_2026.html

6. Una oportunidad para fortalecer la universidad pública

Cuestionar los criterios de asignación de recursos, exigir transparencia activa y pedir explicaciones sobre la agenda de contenidos no significa desmerecer el rol transformador de la educación superior. Por el contrario, la defensa de la universidad pública se ejerce con mayor rigor cuando se vela por la eficiencia, la austeridad y la pertinencia del gasto en momentos de restricción económica.

La verdadera oportunidad de mejora institucional para la UNSJ radica en:

Fortalecer los órganos de auditoría interna: Establecer criterios públicos y claros para la aprobación de programas y proyectos de extensión.

Sincerar la escala de prioridades: Equilibrar la inversión entre proyecciones prospectivas de largo plazo y las necesidades operativas inmediatas de las aulas, laboratorios y docentes.

Garantizar la transparencia activa: Abrir de forma voluntaria y permanente el acceso a los datos presupuestarios, estadísticos y comunicacionales de la universidad.

We´ll see what happens…

La apertura institucional no debiera percibirse como un riesgo, sino como la vía principal para legitimar la gestión ante la comunidad sanjuanina y respaldar con hechos la excelencia de la educación pública.

Investigación y redacción elaboradas en colaboración con Mario Andrada, abogado, investigador en ciencias jurídicas y analista periodístico.

LA UNIVERSIDAD ES PUBLICA...

LA INFORMACION TAMBIEN DEBE SERLO...